构建起新型煤炭工业体系
添加时间:2015年10月16日
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时间:2012-09-05
煤炭工业是关系国家经济命脉和能源安全的重要基础产业。党的十六大以来,我国煤炭工业实现长足发展,在发展方式转变和结构调整方面取得重要进展,行业整体发展水平显著提高,对国民经济和社会发展发挥了重要作用。
兼并重组见成效
煤炭行业的资源整合,有效地提升了产业集中度、资源利用效率和煤炭企业的现代化开采能力,使煤炭行业甩掉了“多、小、散、乱”的帽子,行业发展水平快速提升。
党的十六大以来,特别是2005年《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》发布以来,我国煤炭行业大力推进煤炭资源整合与企业兼并重组,淘汰了一批不具备安全生产基本条件和开采方法落后的小煤矿,建成了一批大型现代化煤矿和安全高效矿井,培育形成了一批大型煤炭企业集团,产业集约化发展水平显著提高。
随着煤炭行业兼并重组成效的逐步显现,我国企业开展地质勘查的积极性不断提高,煤炭资源保障能力大幅增强。截至2010年底,全国煤炭保有查明资源储量13412亿吨,比2005年增加约3000亿吨,其中西部地区占全国增量的90%以上。
科技创新上水平
10年来,我国煤炭行业科技创新能力进一步增强,建成了一批国家工程中心、工程实验室和重点实验室,煤炭地质综合勘查关键技术取得新突破。
通过推进立体式综合矿区勘探模式,把地面勘探与井下探测相结合,我国煤炭行业的资源保障能力大幅提高,为大型现代化煤矿建设提供了物质基础。通过重点研发煤炭资源高效采选关键技术与装备等,煤矿机械国产化水平大幅提高,露天煤矿开采向设备大型化、开采集中化、工艺连续化、环节合并化方面发展,大型现代化煤矿产量逐年提高,推进了我国煤矿生产机械化、规模化和现代化发展进程。通过开展大型模块选煤关键技术及配套装备等一系列重大研究项目,煤炭洗选、清洁转化与低碳利用技术不断取得突破,全国原煤入选率接近50%,水煤浆专用锅炉研制取得突破,褐煤干燥与提质技术研发进入示范阶段,煤炭气化技术取得较大进步。
市场机制更完善
我国煤炭产运需衔接制度改革取得积极进展,基本形成在国家宏观调控下,企业自主衔接资源、协商定价的新机制,市场配置资源的基础性作用得到进一步发挥。
在煤炭流通体制改革方面,自2004年以来,市场机制在煤炭资源配置中所起作用不断加强,基本上形成了在国家宏观调控下,企业自主衔接资源、协商定价的新机制。2009年,国家发展和改革委员会宣布取消延续50多年的由政府主导的煤炭订货制度,同年12月下发的《关于完善煤炭产运需衔接工作的指导意见》指出,我国将继续推进煤炭订货改革,鼓励供需双方签订长期合同,加快建立以全国煤炭交易中心为主体,以区域市场为补充,以网络技术为平台,有利于政府宏观调控、市场主体自主交易的现代化煤炭交易体系。(详情见网址)
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