2012年，内蒙古、山西和陕西三大主产区估计将分别完成 原煤产量 10.7亿吨、9.1亿吨和4.2亿吨，而根据其2012年产量最高的3个月的平均产量数据测算，并剔除春节因素，以上三省区目前既有煤炭产能保守估计分别为12亿吨、9.6亿吨和4.8亿吨，如果2013年产能能够全部释放，现有煤炭产能能够保证以上三省区2013年 煤炭产量 分别继续增长12.1%、5.5%和14.3%。

2002年至2011年，煤炭开采及洗选业固定资产投资同比增速始终保持在23%以上。尽管2012年煤炭行业景气度持续回落，行业固定资产投资增速显著放缓，1～11月份煤炭行业固定资产投资仍完成4896.9亿元，同比增长8.7%。但是，煤炭行业固定资产投资增幅连续10年保持23%以上，并不意味着煤炭产能也能保持如此高的增速。原因是除了投资品的价格因素、投资与产能对比基数不同之外，越来越多的煤炭行业新增固定资产投资被用于 兼并重组 矿井的技术改造，被用于煤炭洗选设备投资和下游产业投资。因此，煤炭产能增速整体上将呈放缓趋势，2012年煤炭行业固定资产投资增速放缓则意味着未来几年新增煤炭产能会进一步放缓。

总体来看，既有产能能够保障煤炭产量继续保持一定幅度的增长，尽管新增产能会放缓，但还是有一部分新增产能会陆续投产，部分 资源整合 矿井技改完成后产能也将继续释放。在煤炭需求回升的基础上，预计2013年国内煤炭产量能够保持5%以上的增长。